储能系统作为输电资产的价值显现,但也面临监管与市场障碍

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据储能界了解到,储能行业厂商代表日前在研究机构Heatmap Labs举办的一次网络研讨会的小组讨论中指出,美国联邦能源监管委员会应该允许将储能系统作为输电资产,但监管措施和用例的不确定性阻碍了储能系统部署。

这些小组成员表示,在威斯康星州和加利福尼亚州部署和运营的储能项目表明,电网规模储能系统是一项具有潜在价值的输电资产。他们所指的储能项目之一包括太平洋天然气和电力公司与东湾社区能源公司首次合作开发的43.25MW/173MWh电池储能系统,该项目取代了装机容量为165MW的Oakland天然气调峰电厂,同时提高了电网运营可靠性。

美国太平洋西北国家实验室能源政策分析师、讨论小组成员Jeremy Twitchell表示,美国联邦能源监管委员会已经确定储能系统可以被归类为输电资产,其作用包括减轻过载、提供电压支持或无功功率,以及在高压输电线路故障时提供备份。

Twitchell表示,由于在电网运营商层面还有未能解决的监管和市场设计问题,储能系统在输电网中的应用仍然不足。他指出,管理储能系统作为输电网资产的监管框架是在美国政府2005年颁布《能源政策法案》之后的几年里制定的,该法案为储能技术分类奠定了法律基础。

美国联邦能源监管委员会对加州两家储能开发商要求将其各自的项目归类为输电项目的回应有所不同:该委员会在2008年并没有将内华达水电公司的抽水蓄能发电设施归类为输电项目,该设施由加州独立系统运营商管理。而2010年却将Western Grid公司的熔盐储能系统归类为输电项目,美国联邦能源监管委员会声称该储能系统解决了内华达水电公司面临的问题。Twitchell指出,确定被归类为输电资产的储能系统必须提供与输电系统相同的应急供电措施。

电网运营商CAISO公司在2018年发布的一份报告中表示,Western Grid公司的熔盐储能系统主要提供电压支持和热过载保护。

Twitchell说:“在这些意外事件中,每一个的情况都会有所不同……从储能技术的角度来看,解决方案也会有所不同。”

Twitchell表示,在此后的几年里,电网规划者只是偶尔采用成本最低的储能系统,而且大多数部署规模都很小。但他指出,一些令人关注的储能项目已经运营或即将上线运营,包括正在威斯康星州农村地区部署的一个2.5MW/5MWh规模较小的储能项目,该项目被美国中部大陆独立系统运营商选中,作为避免重建115kV输电线路的一个替代方案。

小组成员、电池储能系统开发商KORE Power公司总裁Jay Bellows表示,具有更高充电效率或放电速度的储能系统作为输电资产可能更加通用。

他表示,电池储能系统可以提供频率调节等电力服务,或者提供电力以减轻输电线路电力中断的影响。此外,储能系统可以使输电网受益,即使它们不被归类为输电资产,例如部署在负荷中心附近减轻电网的压力,或者通过吸收多余的可再生能源电力,否则这些发电量将被削减。

例如,KORE Power公司在丹佛附近建造的分布式储能系统通过利用多余的屋顶太阳能电力使当地配电网受益,但也为输电网提供了弹性、冗余和灾难恢复。

Bellows说:“实际上,我们可以将电池储能系统部署在任何地方,但位置至关重要……这对输电系统也有巨大的好处。”

Twitchell表示,美国联邦能源监管委员会在2017年发布了一项政策声明,允许被归类为输电资产的储能系统提供辅助市场服务,并向客户返还一些费用。理论上,这可以利用输电网络,同时增加收入机会,但现实情况更为复杂。

Twitchell指出,可靠性是将储能系统归类为输电资产的主要目的,因此它们必须在指定的可靠性窗口内可用并处于适当的运行状态。

Bellows表示,这不仅对电网运营商来说是一个挑战,对储能系统所有者来说也是一个挑战,因为他们的优先事项可能与“可靠性优先”的要求相冲突。例如,在电力需求高峰负荷事件期间,医院的用户侧储能系统最有可能被要求为电网提供支持,同时也最有可能需要为其所有者提供关键的备用电源。

Twitchell指出,无论如何,由于电网运营商没有最终确定有关储能系统双重用途的规则,目前实现这一点并没有实际意义。

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